贛深鐵路仲愷站商圈旅客集散中心及交通配套工程項目BOT特許經(jīng)營(yíng)招標公告

本招標項目贛深鐵路仲愷站商圈旅客集散中心及交通配套工程項目BOT特許經(jīng)營(yíng)已由仲愷高新區管委會(huì )以仲愷高新區管委會(huì )常務(wù)會(huì )議紀要（惠仲常務(wù)紀[2020]4號）批準，招標人為惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區公用事業(yè)辦公室。經(jīng)批準，采用BOT（即建設-運營(yíng)-移交）方式進(jìn)行招標，項目已具備招標條件，現對該項目的BOT特許經(jīng)營(yíng)進(jìn)行公開(kāi)招標。

工程編號：按照《招標日程安排表》確定的工程編號。

一、招標工程簡(jiǎn)介

（一）項目名稱(chēng)：贛深鐵路仲愷站商圈旅客集散中心及交通配套工程項目BOT特許經(jīng)營(yíng)

（二）招 標 人：惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區公用事業(yè)辦公室

（三）項目地點(diǎn)：潼湖生態(tài)智慧區東部

（四）招標范圍：本項目為贛深鐵路仲愷站商圈旅客集散中心及交通配套工程，位于贛深高鐵仲愷站規劃片區，整個(gè)項目建設內容包括長(cháng)途汽車(chē)站、出租車(chē)及網(wǎng)約租賃車(chē)場(chǎng)、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)（地面）、地下停車(chē)場(chǎng)、旅游大巴車(chē)站以及配套道路工程，具體內容如下：

（1）長(cháng)途汽車(chē)站位于規劃南側，占地面積約24530平方米，預留一座三層長(cháng)途汽車(chē)站，占地面積約550平方米，站房一座,占地面積約300平方米，站場(chǎng)蓄車(chē)位80個(gè)，上車(chē)位13個(gè)，下車(chē)位14個(gè)。

（2）臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)（地面）占地面積約10700平方米，站場(chǎng)蓄車(chē)位112個(gè)，上車(chē)位21個(gè)。

（3）出租車(chē)及網(wǎng)約租賃車(chē)場(chǎng)占地面積約9500平方米，預留小汽車(chē)車(chē)位211個(gè)。

（4）地下停車(chē)場(chǎng)位于站前廣場(chǎng)下方，共有5000個(gè)停車(chē)位，停車(chē)位主要部分為機械式無(wú)人立體車(chē)庫。

（5）旅游大巴站位于規劃北側，占地面積約15100平方米，預留候車(chē)站一座，占地面積約550平方米，站房一座,占地面積約200平方米，站場(chǎng)蓄車(chē)位30個(gè)，上車(chē)位8個(gè)，下車(chē)位6個(gè)。

（6）配套道路工程：包括興發(fā)大道、科融大道、潼僑大道、仲愷站站周環(huán)道和進(jìn)站匝道。

①興發(fā)大道（站前大道-新僑大道，含橋），城市主干路，規劃紅線(xiàn)42m，雙向六車(chē)道，線(xiàn)路長(cháng)度約0.793km。

②科融大道（站前大道-新僑大道，含橋），城市主干路，規劃紅線(xiàn)50m，雙向八車(chē)道，線(xiàn)路長(cháng)度約0.89km。

③潼僑大道（站前大道-智慧東路），城市主干路，規劃紅線(xiàn)42m，雙向六車(chē)道，線(xiàn)路長(cháng)度約1.968km。

④仲愷站站周環(huán)道（繞行仲愷站，在仲愷站西側沿潼湖濕地設置），城市次干路，規劃紅線(xiàn)24m，雙向四車(chē)道，線(xiàn)路長(cháng)度約1.237km。

⑤進(jìn)站匝道：分別編號為1、2、3號匝道，均按城市支路標準，其中1號匝道長(cháng)1501.452m，2號匝道長(cháng)395.238m，3號匝道長(cháng)295.683m。

（五）招標內容：中選社會(huì )資本負責本項目的投融資、建設、運營(yíng)、管理，并在合作期滿(mǎn)后向招標人無(wú)償移交本項目。

（六）項目投資：根據項目可行性研究報告，本項目總投資共計約179981.91萬(wàn)元，其中包含工程建設費用145208.41萬(wàn)元，工程建設其他費用17953.06萬(wàn)元，預備費8158.07萬(wàn)元，建設期利息8662.36萬(wàn)元。項目總投資最終根據招標人提供的施工圖和仲愷區財政局的審核結果為準。

（七）特許經(jīng)營(yíng)期限：本項目的特許經(jīng)營(yíng)期為31.5年，其中建設期1.5年，運營(yíng)期30年。最終根據仲愷區財政局審定的項目結算總投資進(jìn)行核算運營(yíng)期限。

（八）建設工程質(zhì)量要求：合格。

二、投標人資格要求

（一）投標人（若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體各成員方）須為依法注冊成立的具有獨立法人資格且合法存續的企業(yè)，符合國家相關(guān)法律法規的規定；

（二）投標人（若為聯(lián)合體投標，指具有施工資質(zhì)方）必須具備以下資質(zhì)要求：

1、具有【市政公用工程施工總承包】一級（或以上）資質(zhì)，且具有建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證；

2、具有【建筑工程施工總承包】三級（或以上）資質(zhì)，且具有建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證；

3、施工現場(chǎng)配備的最基本的管理班子人員必須要有：項目經(jīng)理（注冊建造師）1人，須具有市政公用工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師執業(yè)資格；施工員4人；質(zhì)量檢查員3人；安全員3人；擬派駐本工程的現場(chǎng)最基本的管理班子人員必須在惠州市建筑市場(chǎng)信用信息平臺辦理并通過(guò)信用信息錄入。

（三）本項目接受聯(lián)合體投標，組成聯(lián)合體成員的總數不得超過(guò)2家，聯(lián)合體各方不得再單獨以自己名義或者以其他的聯(lián)合體成員對本項目進(jìn)行投標（聯(lián)合體各方均承擔連帶責任）。聯(lián)合體牽頭人必須為項目投資人，承擔項目投融資任務(wù)。

（四）財務(wù)要求：

1.投標人（若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體各成員方）財務(wù)狀況良好，沒(méi)有處于資產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項目記錄，并提供承諾書(shū)（格式詳見(jiàn)招標文件“第六章投標文件格式八”）。

2. 投標人（若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體各成員方）提供2018年經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所或審計機構審計的財務(wù)會(huì )計報表。

（五）信譽(yù)要求：投標人（若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體各成員方）通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站信用服務(wù)查詢(xún)投標人（若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體各成員方）未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件執行人名單、政府采購嚴重違法失信名單。

（六）其他條件：

1.投標人（若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體各成員方）參加本次招標活動(dòng)前三年內在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的承諾書(shū)（格式詳見(jiàn)招標文件“第六章投標文件格式八”）（近三年指2017年4月1日至投標截止日）；

2.投標代表（投標代表必須是交易員，若聯(lián)合體投標則為聯(lián)合體牽頭人的交易員）若是法定代表人須提供法定代表人身份證明及法定代表人身份證復印件，若是被授權人須提供法定代表人身份證明書(shū)、授權委托證明書(shū)及被委托人身份證復印件；

3.提供經(jīng)投標人（若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體各成員方）加蓋單位章確認的“投標報名回執表”（從惠州市公共資源交易中心建設工程交易平臺打印，格式不得更改）；

4. 信用承諾書(shū)（格式詳見(jiàn)招標文件“第六章投標文件格式（七）”）。

注：如為聯(lián)合體投標時(shí)，交易員、網(wǎng)上報名、投標保證金匯款、報價(jià)、開(kāi)標出場(chǎng)均由聯(lián)合體牽頭人實(shí)施。

三、報名方式及報名時(shí)間

本工程采用網(wǎng)上報名的方式，電子交易全程適用《惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)惠州市公共資源相關(guān)電子交易規則的通知》（惠府【2014】167號），具體的操作流程見(jiàn)惠州市公共資源交易中心發(fā)布的《惠州市公共資源交易中心建設工程招投標交易平臺-投標人操作指南》。具備上述報名條件的投標人可在《招標日程安排表》確定的報名開(kāi)始時(shí)間起至報名結束時(shí)間內按以上操作規程進(jìn)行本工程的投標報名。

四、資格審查方式

本次招標采用資格后審方式，具體詳見(jiàn)本招標文件。

五、投標保證金

本項目投標保證金為人民幣：￥50.00萬(wàn)元，投標保證金繳交證明復印件裝訂在投標文件中，作為投標文件的組成部分。以聯(lián)合體形式投標的，投標保證金由聯(lián)合體牽頭人繳納。

（一）采用轉賬、匯款形式的（由招標人委托公共資源交易中心代為收?。?/span>

1.投標人在建設工程交易平臺打印繳納投標保證金通知書(shū)，并應按照《招標日程安排表》確定的保證金到賬截止時(shí)間前將投標保證金從投標人注冊地的基本賬戶(hù)轉賬到投標保證金繳納通知書(shū)中指定的子賬號(轉賬時(shí)請備注工程編號）。非投標人或非投標人基本賬戶(hù)繳納的投標保證金無(wú)效。

2.嚴禁投標人采用EFT系統(廣東金融結算系統)方式繳納投標保證金，如果采用此方式導致建設工程交易平臺無(wú)法識別投標保證金繳納信息，視為未按要求繳納投標保證金，由此造成后果由投標人自行承擔責任。

3.中標候選人以外的投標人的投標保證金將在中標通知書(shū)發(fā)出之日起五日內（但因投標人自身原因導致無(wú)法及時(shí)退還的除外）通過(guò)網(wǎng)上銀行退還至原匯款賬號(含銀行同期存款利息并扣除轉賬手續費)，中標人和其他中標候選人的投標保證金在簽訂合同后五日內（但因投標人自身原因導致無(wú)法及時(shí)退還的除外）通過(guò)網(wǎng)上銀行退還至原匯款賬號(含銀行同期存款利息并扣除轉賬手續費)。

（二）采用電子保函、電子保證保險形式的：

1、投標人通過(guò)建設工程交易平臺選擇相應的銀行或保險公司辦理電子銀行保函或電子保證保險，辦理費用應當從投標人注冊地的基本賬戶(hù)繳納。非投標人或非投標人基本賬戶(hù)繳納費用的銀行保函或保證保險無(wú)效。

2、電子保函（或電子保險）在保障期限到期后自動(dòng)失效。

3、電子保函、電子保險有效期必須等于或大于本項目投標有效期，否則為無(wú)效。若投標有效期延長(cháng)的，保函、保險有效期相應延長(cháng)，且延長(cháng)后的有效期應滿(mǎn)足前述要求。

4、電子保函、電子保險應為無(wú)條件地、不可撤銷(xiāo)的擔?；虮ＷC保險，且擔?；虮ｋU闡述范圍應當包含本招標文件約定的投標保證金不予退還的所有情形，否則為無(wú)效。

（三）采用銀行保函、保證保險形式的：

1、采用銀行保函、保證保險形式遞交投標保證金的，該證明文件原件在遞交投標文件時(shí)單獨密封遞交，其復印件裝訂在投標文件中。且投標人應按惠州市公共資源交易中心建設工程招投標交易平臺要求上傳投標保證金證明文件掃描件，否則投標無(wú)效。

2、未中標的投標人上述投標保證金證明文件原件將在按規定中標結果公告發(fā)布后三個(gè)工作日內由招標人退還給未中標的投標人，中標人的投標保證金證明文件在簽訂合同后三個(gè)工作日內由招標人退還給中標人。若投標人未領(lǐng)回上述投標保證金證明文件的，則銀行保函（或保證保險）在保障期限到期后自動(dòng)失效。

3、采用保險形式的，保費應從投標人注冊地的基本賬戶(hù)轉出（投標人須提供匯款或轉賬憑證原件及基本戶(hù)信息或開(kāi)戶(hù)許可證復印件）。

4、采用上述形式遞交投標保證金的，該證明文件有效期必須等于或大于本項目投標有效期，否則為無(wú)效。若投標有效期延長(cháng)的，投標保證金證明文件有效期相應延長(cháng)，且延長(cháng)后的有效期應滿(mǎn)足前述要求。

六、獲取招標文件、圖紙的方式

通過(guò)網(wǎng)上報名的潛在投標人應在《招標日程安排表》確定的獲取招標文件開(kāi)始時(shí)間至獲取招標文件結束時(shí)間期間內從惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站下載招標文件等資料。

七、答疑時(shí)間、遞交投標文件時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn)

（一）通過(guò)網(wǎng)上報名的潛在投標人存在疑問(wèn)的，應按照《招標日程安排表》確定的投標人提出問(wèn)題截止時(shí)間前進(jìn)行網(wǎng)上詢(xún)疑。招標人及招標代理機構應在《招標日程安排表》中招標人網(wǎng)上澄清截止時(shí)間對投標人提出疑問(wèn)予以網(wǎng)上發(fā)布答疑。

（二）網(wǎng)上投標文件提交截止時(shí)間：投標人應在《招標日程安排表》確定的網(wǎng)上提交投標文件截止時(shí)間前通過(guò)建設工程交易平臺提交投標文件。

（三）現場(chǎng)遞交紙質(zhì)投標文件的時(shí)間和地點(diǎn)：投標人（若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體投標的為牽頭人）的交易員應在《招標日程安排表》規定的開(kāi)標時(shí)間前，將紙質(zhì)投標文件遞交到惠州市公共資源交易中心仲愷分中心開(kāi)標室。

（四）開(kāi)標時(shí)間：按《招標日程安排表》確定的開(kāi)標時(shí)間進(jìn)行開(kāi)標活動(dòng)。

（五）開(kāi)標地點(diǎn)：按《招標日程安排表》確定的開(kāi)標地點(diǎn)開(kāi)標。

（六）評標地點(diǎn)：按《招標日程安排表》確定的評標地點(diǎn)評標。

八、投標文件的遞交及相關(guān)事宜

（一）投標文件包括電子投標文件和紙質(zhì)投標文件。電子投標文件：為電子投標PDF文件（上傳后進(jìn)行電子簽章和電子簽名），在《招標日程安排表》確定的網(wǎng)上提交投標文件截止時(shí)間前通過(guò)惠州市公共資源交易中心建設工程招投標交易平臺提交。

（二）紙質(zhì)投標文件逾期送達的、未送達指定地點(diǎn)的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

（三）按照惠州市《關(guān)于房建市政類(lèi)施工監理項目推行信用承諾制優(yōu)化招投標活動(dòng)流程的通知》（惠市公易委辦函〔2018〕6號）及相關(guān)文件規定，對提供安全生產(chǎn)許可證失效或被暫扣、偽造虛假證件、冒名頂替參加會(huì )議、存在重復報名或者報名后不進(jìn)行網(wǎng)上填報價(jià)、不繳交投標保證金、不在網(wǎng)上遞交標書(shū)及不同投標人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標事宜等情形，記入不誠信記錄，并向行政監督部門(mén)推送，不誠信行為一經(jīng)行政監管部門(mén)認定，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

九、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時(shí)在惠州市公共資源交易中心網(wǎng)、廣東省招標投標監管網(wǎng)、中國招標投標公共服務(wù)平臺發(fā)布，如公告詳細內容有不一致者，以惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站公告為準。

十、聯(lián)系方式

招標人：惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區公用事業(yè)辦公室

聯(lián)系地址：惠州仲愷高新區和暢五路西8號仲愷投資控股大廈6樓

聯(lián)系人：楊先生             聯(lián)系電話(huà)：0752-3270987

招標代理單位：惠州城際工程咨詢(xún)有限公司

聯(lián)系人：陳小姐    聯(lián)系電話(huà)：0752-2285553

聯(lián)系地址：惠州市麥興路19號悅洲廣場(chǎng)七樓C座右側

交易場(chǎng)所：惠州市公共資源交易中心仲愷分中心     

聯(lián)系電話(huà)：0752-3278475

地址：仲愷高新區和暢五路區人才服務(wù)大廈10樓